Против непосильных штрафов за нарушения положений Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) выступило восемь коммерческих предприятий малого и среднего бизнеса и одна больница. Все заявители были оштрафованы на суммы от 100 до 800 тыс. руб. Зачастую нарушения являлись незначительными, например, несоблюдение сроков раскрытия или предоставления информации, деятельность без лицензии, нарушение правил хранения лекарств и т. п.
Заявители сетуют на чрезмерный минимальный размер штрафа и требуют его пересмотра с учетом характера и степени тяжести правонарушения, имущественного и финансового положения нарушителя и прочих существенных обстоятельств, что позволит обеспечить справедливость и соразмерность наказания.
На заседании решался вопрос, может ли КС своим решением устранить пробел в КоАП и сформулировать общую норму, разрешающую судам в отдельных случаях устанавливать индивидуальные штрафы. Обсуждение закончилось выводом, что подобные нормы должны устанавливаться не КС, а на законодательном уровне. Таким образом, вероятно, вскоре Госдума разработает общие правила назначения наказаний «ниже низшего предела».